Статья

ИТ-компании России думают о переносе бизнеса в соседние страны. Причины

Бизнес Тендеры Инвестиции и M&A Финансовые результаты
мобильная версия

Почему Казахстан, Украина и Беларусь могут стать новыми центрами ИТ-бизнеса на постсоветском пространстве, а Россия - нет?

Россия – страна возможностей. С этим уже никто не спорит: бурно растущий на основе нефтегазовых сверхдоходов потребительский спрос 2000-х годов открыл действительно уникальные перспективы для бизнеса. Так ли это для ИТ-отрасли? Действительно, в период с 2004 по 2007 годы отрасль переживала невероятный рост. Но сейчас участники ИТ-рынка уже не столь оптимистичны. Члены Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ), обладая опытом работы по всему миру, сходятся во мнении: Россия сейчас - далеко не лучшая страна для развития ИТ-бизнеса.

Диагноз один – лечение разное

Россию с ближайшими соседями по СНГ объединяют одинаковые болезни: высокий уровень коррупции, неэффективная работа госаппарата, несовершенное, часто меняющееся законодательство, высокие налоговые и таможенные риски, непредсказуемость вектора развития государства в долгосрочной перспективе.

При этом Украину, Беларусь и Казахстан от России выгодно отличает активное стремление государства помочь развитию высокотехнологичного сектора. Отсутствие нефтегазовой «палочки-выручалочки» заставляет государство серьезно относиться к любым потенциальным драйверам экономики, ведущим из которых на сейчас является ИТ-сектор.


В своеобразном конкурсе условий для прихода ИТ-бизнеса среди стран СНГ пока лидирует Казахстан

Поэтому в ближнем зарубежье фактически идет соревнование – кто создаст лучшие условия для прихода в страну зарубежных, прежде всего, российских, ИТ-компаний. На сегодняшний день в гонке лидирует Казахстан. По оценкам международных организаций, налоговое законодательство степного гиганта является лучшим среди стран СНГ: единый налоговый кодекс, электронная налоговая отчетность, стабильный налоговый режим, небольшие ставки налогов (НДС – 12%). В 2012 году в рейтинге Best Countries for Business, составляемым Forbes, Казахстан занял 70 место, обогнав Россию (105 место) и Украину (104 место). Кстати, в 2011 году Казахстану отвели 80 место: прыжок на 10 пунктов за год! В отличие от России, которая уступила свое 104 место года Украине…

Чем привлечь ИТ-бизнес

Казахстан демонстрирует быстрые изменения в сферах имущественных прав, инноваций, налогов, развития технологий, свободы предпринимательства, защиты инвесторов. В Казахстане растет и внутренний спрос на ИТ-продукты и решения, в частности, на сервисы для обеспечения электронных услуг для граждан.

«Власти страны очевидным образом нацелены на интенсивное развитие экономики, и сейчас Казахстан можно назвать наилучшей страной СНГ с точки зрения удобства ведения ИТ-бизнеса, - отметил Алексей Ананьин, президент группы «Борлас». - России нужно сделать, как в Казахстане: не менять налоговую политику долго, на протяжении, как минимум, десяти, а лучше – более, лет».

Глава Государственного агентства Украины по вопросам науки, инноваций и информатизации Владимир Семиноженко отметил, что ИТ-бизнес уже несколько лет демонстрирует стабильный рост, а объемы поступлений от экспорта аутсорсинговых услуг в Украине уже могут сравниться выручкой крупных металлургических предприятий.

С 2013 года ИТ-компании, зарегистрированные в Украине, освобождаются от уплаты НДС за ИТ-услуги на десять лет, более того, налог на прибыль для них определен в размере всего 5%. В правительстве ожидают, что благодаря этим мерам «из тени» выйдут более 2 тысяч компаний-разработчиков ПО, а темпы роста индустрии составят 40-45 % в год, с приростом 20 тысяч рабочих мест в год. В дальнейшем предполагается сохранение льготных режимов для отрасли: например, уменьшение налогооблагаемого дохода на сумму расходов на НИОКР, льготный режим амортизационных отчислений.

В России, чтобы получить льготную ставку по налоговым отчислениям в 14% (при полном размере ставки 30%), ИТ-компания должна обратиться в Минкомсвязи и получить аккредитацию. В Белоруссии же, например, функция распределения льгот передана самому ИТ-сообществу и реализуется при помощи двух ИТ-ассоциаций – “Инфопарк” и «Парк высоких технологий». Одно бюрократическое звено удалено из цепочки.

Слова вместо дела

При этом в России бесконечные обсуждения ведомствами мер по поддержке высокотехнологичного сектора фактически заменили собой реальную деятельность. Отрасли нужна долгосрочная программа поддержки, которая не будет постоянно меняться и перерабатываться. А российские ИТ-компании постоянно находятся в «зоне турбулентности» из-за неопределенной позиции государства с льготным налогообложением. При этом очевидно, что льготы надо не сворачивать, а расширять, например, распространять их на малые компании (с численностью менее 30 человек), которые сейчас не получают налоговых преференций. Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, понимая это, предлагает продлить срок действия пониженных ставок по налоговым отчислениям для ИТ-предприятий до 2020 года. В дополнение к этой мере Минкомсвязи предлагает снизить порог численности сотрудников ИТ-компаний, имеющих право претендовать на получение льгот, с 30 человек до 7. Пороговый лимит выручки для применения упрощенной системы налогообложения (УСН) предлагается поднять с 60 до 750 млн рублей в год, а возможность участия других организаций в уставном капитале ИТ-компаний – с 25% до 100%.

Пакет этих мер подготовлен министерством и направлен на согласование в другие ведомства. Но в условиях дефицита бюджета и начинающейся рецессии позиция отрасли пока не находит понимания в Минфине и Минсоцзащиты.