25 Ноября 2013 21:11 25 Ноя 2013 21:11 |

Поделиться

Ради детей в России введут тотальную фильтрацию интернета

Роскомнадзор 25 ноября 2013 г. опубликовал на своем сайте «Концепцию информационной безопасности детей» и заявил о начале ее общественного обсуждения.

Во второй половине дня 25 ноября документ можно было изучить, перейдя по ссылке, однако к вечеру 25 ноября «Концепцию» изъяли из открытого доступа.

Несмотря на заявленное обсуждение «Концепции», веб-страница, где она размещена, не содержала механизма для публикации комментариев заинтересованными представителями общественности. «Концепция» не представлена на сайте общественного обсуждения законопроектов Госдумы и на «Едином портале раскрытия информации».

Документ, опубликованный Роскомнадзором, состоит из 20 многостраничных разделов и шести приложений. Каждый раздел «Концепции» подписан авторско-редакторским коллективом в составе педагогов, психологов МГУ и институтов МВД и советников уполномоченных при президенте РФ, комитетах Совета Федерации и других органах власти.

Для перспектив законодательства, касающегося интернета, наибольший интерес в «Концепции» представляют собой два раздела: «Раздел 6. Критерии вредного для здоровья и развития детей контента информационной продукции, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» и «Раздел 13. Предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере информационной безопасности детей».

Предполагается, что если «Концепция» будет принята, то широкое распространение получит практика блокировки контента. Авторы документа предлагают предъявлять провайдерам «более жесткие лицензионные требования», которые включат «обязательное оказание услуг по фильтрации контента в сетях интернета и мобильной связи».

В нынешнее время оказание услуг по фильтрации контента провайдерами оказывается по собственному усмотрению и по желанию пользователей.

«Концепция» Роскомнадзора распространит «детские» ограничения на произведения, имеющие историческую и культурную ценность

В разделе «Предложения» первой по порядку авторы «Концепции» разместили идею расширить закон 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» на произведения, имеющие эротический и порнографический характер, даже если они имеют историческую, художественную или иную культурную ценность для общества. Сейчас первая статья закона особо оговаривает, что его действие на такие произведения не распространяется.

Авторы концепции полагают, что доступ к такой продукции совершеннолетних лиц ограничен быть не должен.

Возможно, благодаря авторам «Концепции» получит законодательное определение понятие «детского порно». Среди предложений, содержащихся в документе, есть разработка и внесение в Уголовный кодекс РФ определения термина «порнографические изображения несовершеннолетних» и введение в составы преступлений, совершаемых в отношении детей с использованием современных информационных технологий.

Изменения могут коснуться закона «О рекламе», в котором появится понятие «рекламы, содержащей порнографический подтекст», но не содержащей информации порнографического свойства. В интернете она будет ограничена «сайтами для взрослых».

Сами сайты должны будут размещать на своей главной странице информацию об интерактивных элементах, которые могут причинить вред здоровью и развитию ребенка. Подробности этого положения в «Концепции» не раскрываются.

Интересные рыночные перспективы в случае принятия «Концепции» ждут разработчиков локальных средств фильтрации. Согласно изменениям в законе «Об образовании», органы управления образованием должны будут обеспечить школы, в частности, техническими и программно-аппаратными средствами защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в местах доступа к интернету.

За распространением печатной, аудио-, видео- и иной продукции, не рекомендуемой детям до 18 лет, по предложению авторов «Концепции», следует усилить государственный контроль. Власти российских субъектов получат полномочия по контролю за ней с учетом региональных национально культурных, географических и местных особенностей.

Авторы «Концепции» сочли, что правоохранительные органы недостаточно эффективны в борьбе с запрещенной к обороту в России информационной продукцией. Для повышения эффективности контролирующих и правоохранительных органов в борьбе с ней, как предлагают авторы «Концепции», будут разработаны специальные меры.

Одновременно с госорганами за деятельностью интернет-провайдеров, телерадиовещателями и редакциями СМИ будет установлен общественный контроль как за «организациями, деятельность которых непосредственно затрагивает общественные интересы, права и свободы детей». Практика контроля описана в проекте закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», который готовится к внесению в Госдуму.

По предложению авторов «Концепции», 2014 г. может быть провозглашен в России национальным годом информационной безопасности детей и подростков.

Владислав Мещеряков

Поделиться

Подписаться на новости Короткая ссылка