Поделиться
Новое в ИКТ-законодательстве: сентябрь 2008
В сентябре правительством РФ была утверждена программа модернизации единой системы организации воздушного движения. В Москве разработан порядок формирования в электронном виде документов на обеспечение средствами ЭЦП уполномоченных лиц органов исполнительной власти, в Нижегородской области были определены состав и устройство корпоративной информационно-телекоммуникационной сети госорганов, а глава Челябинска утвердил порядок размещения информации на официальном сайте города.Федеральное законодательство
Постановление правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 "Об утверждении положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации".
Любые сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, семейное положение и т.п.) являются персональными данными. Законодательством РФ допускается их обработка, в том числе сбор, хранение, уточнение, использование и уничтожение.
Определены особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации. При этом действия с такими сведениями в отношении каждого из лиц производятся при непосредственном участии человека. Предусмотрено, что в таком случае данные должны отделяться от другой информации (путем фиксации их на отдельных материальных носителях, в специальных разделах или на полях форм). При использовании типовых форм документов, в которые может быть включена информация о лице, необходимо соблюдать определенные условия. Так, если нужно письменное согласие гражданина на работу с его данными, типовая форма должна иметь поле, в котором он может поставить отметку о своем согласии на обработку его сведений без применения автоматизации.
Лица, работающие со сведениями без использования автоматизированных средств, должны знать о способе и особенностях их обработки, категориях данных. При этом в отношении каждой категории следует определить место хранения материальных носителей и установить перечень лиц, причастных к обработке.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Постановление правительства РФ от 10 сентября 2008 г. N 657 "О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов".
В целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов предусмотрено ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов. Регламентирован порядок ведения указанного регистра.
Ведение регистра возложено на Минюст России. Федеральный регистр состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны представлять в Минюст России региональные регистры муниципальных нормативных правовых актов и обеспечивать их ежемесячную актуализацию.
Регистр ведется в электронном виде на русском языке. Сведения, содержащиеся в регистре, могут предоставляться гражданам и организациям через единый сайт государственных услуг в сети интернет (портал государственных услуг).
Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Постановление правительства РФ от 1 сентября 2008 г. N 652 "Об утверждении федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2015 годы)".
В настоящее время Единая система организации воздушного движения РФ является важнейшим элементом обеспечения национальной безопасности страны и экономической эффективности полетов. Однако из-за ограничения функциональных возможностей современная Единая система не способна в полной мере реализовать внедрение перспективных технологий.
Предполагается, что к 2015 году авиационных прогнозов погоды по аэродромам РФ увеличится до 91 %
К 2015 году предполагается увеличить: уровень безопасности воздушного движения в 1,5 раза, пропускную способность воздушного пространства в 1,8 раза, оправдываемость авиационных прогнозов погоды по аэродромам РФ до 91 %. При этом за 7 лет планируется уменьшить эксплуатационные расходы пользователей воздушного пространства на 80 млрд. рублей.
На реализацию программы выделено 82,1 млрд рублей.
Распоряжение правительства РФ от 16 сентября 2008 г. N 1360-р "О составе правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям".
Утвержден состав правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям.
Распоряжение правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 1326-р "О внесении изменений в государственную программу "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий".
Согласно вносимым изменениям технопарки в сфере высоких технологий в 2006-2010 годах планируется создавать не только на территориях Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской, Кемеровской областей, Республики Татарстан и г. Санкт-Петербурга, но и на территории Республики Мордовия.
Технопарки в сфере высоких технологий объединят предприятия высокотехнологичных отраслей экономики, в том числе отраслей нано-, био-, информационных и других технологий, научные организации, учебные заведения, обеспечивающие научный и кадровый потенциал таких предприятий, а также иные предприятия и организации, деятельность которых технологически связана с организациями указанных отраслей или направлена на их обслуживание.
Региональное законодательство
Постановление правительства Москвы от 9 сентября 2008 г. N 824-ПП "Об утверждении порядка формирования в электронном виде документов на обеспечение средствами электронной цифровой подписи уполномоченных лиц органов исполнительной власти города Москвы и представления их в Управление информатизации города Москвы".
Утвержденный порядок разработан в связи с переходом органов исполнительной власти города Москвы на обмен информацией в электронной форме и определяет структуру информационного обмена при представлении документов в Управление информатизации города Москвы органами исполнительной власти города в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Обеспечение средствами электронной цифровой подписи (ЭЦП) уполномоченных лиц осуществляется по заявкам отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы на приобретение средств ЭЦП и изготовление сертификата ключа подписи уполномоченного лица.
Приведен перечень документов, представляемых в Управление информатизации города Москвы для обеспечения средствами ЭЦП. Органы исполнительной власти города при представлении документов в электронном виде получают подтверждение в электронном виде от Управления об их регистрации и в этом случае не обязаны представлять документы в Управление на бумажном носителе. При отсутствии возможности представить документы в электронном виде их можно до 1 февраля 2009 года представить в бумажном виде. Обмен электронными документами между участниками осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок формирования в электронном виде документов на обеспечение средствами ЭЦП вводится в действие с 1 марта 2009 года. С 19 сентября 2008 года по 1 марта 2009 года устанавливается переходный период, связанный с проведением органами исполнительной власти города Москвы необходимых подготовительных мероприятий по формированию и представлению документов в электронном виде в Управление информатизации города Москвы. Формирование и представление документов в электронном виде осуществляется с использованием возможностей технологического портала Управления. До 12 декабря 2008 года будет проводиться обучение уполномоченных лиц по применению технологии использования ЭЦП.
Короткая ссылка
