Разделы

Бизнес Законодательство

Новое в ИКТ-законодательстве: июль 2013

В июле был принят закон, согласно которому прокуратура наделяется правом получать сведения, составляющие врачебную тайну и подпадающие под категорию персональных данных, обязательных к защите, без согласия граждан. Правительством РФ утверждена рассчитанная до 2018 г. «дорожная карта», предусматривающая развитие исследований и разработок в области ИТ. В Костромской области определены задачи официального интернет-сайта администрации, в Пензе выпущено постановление о внедрении автоматизированной системы контроля оплаты проезда в маршрутных такси с использованием бесконтактной микропроцессорной пластиковой карты, а в Астраханской области утверждено создание экспертного совета по реализации информационной политики.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением полномочий органов прокуратуры Российской Федерации по вопросам обработки персональных данных»

За органами прокуратуры закреплено право получать необходимую им для осуществления прокурорского надзора информацию, в том числе ограниченного доступа.

Они также вправе обрабатывать персональные данные, включая данные специальных категорий (например, сведения, составляющие врачебную тайну). Поправками разрешено предоставлять сведения о гражданине, составляющие врачебную тайну, без его согласия по запросам органов прокуратуры в связи с осуществлением прокурорского надзора.

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 229-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»

Поправками предусмотрено, что дополнительные услуги, технологически неразрывно связанные с услугами подвижной радиотелефонной связи, оказываются только с согласия абонента. Последнее должно быть выражено посредством совершения действий, однозначно идентифицирующих лицо (т. е. таких действий, которые позволяют достоверно установить волеизъявление клиента на получение услуг). Установлена ответственность операторов связи за несоблюдение этих требований. До получения согласия абонента оператор связи должен предоставить ему информацию о тарифах и кратком содержании услуг.


Дополнительные услуги могут быть подключены оператором связи только с согласия абонента, которое должно быть выражено действиями, одназначно идентифицирующими пользователя

Операторы могут привлекать к оказанию контентных услуг третьих лиц. По желанию абонента такие услуги оплачиваются с отдельного счета. Последний открывается на основании обращения лица. Закреплено легальное определение контентных услуг.

Закон вступает в силу с 1 мая 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 143-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной фельдъегерской связи»

Приняты поправки к Закону о федеральной фельдъегерской связи. Основная часть изменений направлена на приведение его в соответствие с законодательством о службе в органах внутренних дел. Уточняется понятийный аппарат, вводится единая терминология.

Концептуальные поправки сводятся к следующему. Президент РФ наделен правом устанавливать перечень органов, обслуживаемых федеральной фельдъегерской связью (помимо поименованных в законе).

Расширены права органов федеральной фельдъегерской связи. Спецавтотранспорт Службы может проезжать к местам доставки корреспонденции, стоянки воздушных, морских (речных) судов и поездов в первоочередном порядке и бесплатно. Сотрудники ГФС России получили право беспрепятственного и безвозмездного доступа к местам доставки корреспонденции.

Пропускать вооруженных лиц начальствующего состава ГФС России на воздушные и морские (речные) суда, а также на поезда должны до начала общей посадки пассажиров.

Для подтверждения полномочий лицам начальствующего состава выдают служебные удостоверения.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях»

Поправки касаются защиты исключительных прав на фильмы. Изменения направлены на борьбу с интеллектуальным пиратством в информационно-телекоммуникационных сетях.

Суд наделяется правом принимать предварительные обеспечительные меры защиты интеллектуальных прав на фильмы в информационно-телекоммуникационных сетях до предъявления иска. Для этого нужно подать заявление в Мосгорсуд. О принятии таких мер выносится определение. В нем устанавливается срок (не более 15 дней) для подачи иска. На основании указанного определения выдается исполнительный лист.

Согласно поправкам, правообладатель может обращаться в Роскомнадзор с заявлением об ограничении доступа к информационным ресурсам, незаконно распространяющим фильмы или ссылки для их загрузки, на основании вступившего в силу судебного акта. Роскомнадзор в течение 3 рабочих дней должен определить провайдера хостинга, на котором содержится пиратская информация, и уведомить его о нарушении интеллектуальных прав на фильмы. Провайдер в свою очередь сообщает об этом владельцу сайта. Срок — 1 рабочий день с момента получения уведомления. Владелец сайта в течение 1 рабочего дня обязан удалить незаконно размещенную информацию. В противном случае провайдер перекрывает соответствующий ресурс не позднее истечения 3 рабочих дней с момента получения уведомления от Роскомнадзора. Если этого не происходит, то сведения о сайте направляются операторам связи для ограничения доступа к нему или к размещенной на нем информации.

В ГК РФ вводится статья, определяющая особенности ответственности информационного посредника за нарушение интеллектуальных прав в информационно-коммуникационной сети.

Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2013 г.

Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети интернет и обновления информации об образовательной организации»

Образовательные организации размещают на своих сайтах некоторые данные. Это, в частности, сведения о дате создания организации, ее учредителях, месте нахождения, графике работы, уровне образования, формах обучения. Также публикуется информация о сроке действия госаккредитации образовательной программы, учебном плане, бюджетных местах, языках, на которых ведется обучение, педагогических работниках, выплачиваемых стипендиях, наличии общежития.

Помимо этого на сайте размещаются копии следующих документов: устав образовательной организации, лицензия на осуществление деятельности, свидетельство о госаккредитации, план финансово-хозяйственной деятельности и др. Также опубликованию подлежит отчет о результатах самообследования. Сведения обновляются в течение 10 рабочих дней после их изменения.