Разделы

Бизнес Законодательство

Новое в ИКТ-законодательстве: май-июнь 2011 года

В мае на федеральном уровне вышел приказ, упорядочивающий разработку, модификацию и внедрение ПО в ФНС России, а в июне ключевым событием в области ИТ-законодательства стал закон о национальной платежной системе, регламентирующий ее правовые и организационные основы, что в свою очередь, послужило причиной многочисленных поправок и дополнений. В Москве планируется создать создать базовый регистр информации, необходимой для предоставления госуслуг, в Башкортостане определена концепция СЭД госорганов республики, а в Ростове создан реестр государственных ИС.

Установлены форма запроса (обращения), требования к хранению электронных документов.

Региональное законодательство

Распоряжение правительства Москвы от 12 мая 2011 г. N 376-РП "О базовом регистре информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве"

Планируется создать базовый регистр информации, необходимой для предоставления госуслуг. Это электронный информационный ресурс, содержащий все требуемые данные. В регистр включаются сведения о жителях города, место и дата их рождения, ИНН, номер полиса ОМС, информация о родственниках, о доходах, имуществе и т.д.

Сведения базового регистра, относящиеся к информационным ресурсам города, хранятся в базах данных органов исполнительной власти столицы.

Постановление администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 10 мая 2011 г. N 616 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного журнала успеваемости"

Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного журнала успеваемости" и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении информационных услуг заявителям.


В Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области решено создать ИС обеспечения градостроительной деятельности

Заявителями услуги являются граждане Российской Федерации, являющиеся родителями (законными представителями) учащихся в МОУ; иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся родителями (законными представителями) учащихся в МОУ.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель, который предъявляет документ, удостоверяющий личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Постановление вступает в законную силу со дня подписания.

Постановление коллегии администрации Кемеровской области от 19 мая 2011 г. N 221 "О внедрении использования электронной цифровой подписи в автоматизированной системе "Документооборот" администрации Кемеровской области"

В целях реализации электронного согласования проектов правовых актов губернатора, коллегии администрации Кемеровской области с 1 августа 2011 г. внедрено использование электронной цифровой подписи в автоматизированной системе "Документооборот".

Утверждены правила использования ЭЦП, которые включают в себя оформление, подготовку, обработку, рассылку, регистрацию, учет и хранение ЭЦП, а также порядок организации выдачи ключей и сертификатов ключей ЭЦП уполномоченным сотрудникам исполнительных госвласти.

Постановление правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2011 г. N 144 "О концепции системы электронного документооборота государственных органов Республики Башкортостан"

Концепция системы электронного документооборота государственных органов Республики Башкортостан определяет цели, задачи, основные принципы создания и развития системы электронного документооборота государственных органов Республики Башкортостан.

Система электронного документооборота создается в целях повышения качества административно-управленческих процессов путем создания автоматизированной системы управления документами и процессами их обработки на ИТ-основе.

Положение определяет основные принципы создания, архитектуру и основные функции СЭД.

Распоряжение департамента г. Москвы по конкурентной политике от 6 мая 2011 г. N 70-10-6/11 "Об утверждении методики формирования заказчиками города Москвы показателей оценки предложений участников торгов по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг" и об утверждении "Перечня товаров (работ, услуг), торги на поставку (исполнение, оказание) которых рекомендуется проводить в форме открытого аукциона в электронной форме"

Утверждены методические рекомендации по формированию показателей оценки предложений участников торгов по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг".

Данные указания разработаны с целью формирования единого подхода по установлению показателей оценки предложений участников торгов заказчиками города, повышения эффективности размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд города путем проведения открытых конкурсов.

Определены показатели, используемые для оценки критерия "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса", к ним относятся: деловая репутация участника конкурса; опыт выполнения работ, оказания услуг (период - за 5 лет); наличие производственных мощностей, технологического оборудования; наличие трудовых ресурсов; квалификация работников участника конкурса; наличие у участника конкурса финансовых ресурсов и др.

Утвержден перечень товаров (работ, услуг), торги на поставку (исполнение, оказание) которых рекомендуется проводить в форме открытого аукциона в электронной форме.

Постановление администрации г. Ростова-на-Дону от 3 мая 2011 г. N 266 "Об утверждении регламента муниципальной функции "Согласование конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме" и признании утратившими силу правовых актов администрации города Ростова-на-Дону"

Утвержден регламент муниципальной функции "Согласование конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме", целью которой является предоставление заказчику, уполномоченному органу согласованной администрацией города Ростова-на-Дону конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме. Исполнитель муниципальной функции - отдел экономического контроля управления экономического контроля администрации города, а заказчиками являются органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Определен порядок согласования документации: перечень документов, прием и регистрация документов, основания для приостановления или отказа в исполнении муниципальной функции и т.д. Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и постановления, касающиеся следующих вопросов: о муниципальной публичной функции по рассмотрению жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии муниципального заказчика, уполномоченного органа, о примерных формах документов, используемых при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Распоряжение правительства УР от 10 мая 2011 г. N 339-р "О внесении изменений в распоряжение правительства Удмуртской Республики от 16 июня 2010 года N 527-р "О плане перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, учреждениями Удмуртской Республики и муниципальными учреждениями"

Внесены изменения в план перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления в УР, учреждениями УР и муниципальными учреждениями.

Скорректированы некоторые наименования услуг в сфере имущественно-земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности.

Исключена услуга, предоставляемая Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды УР "Предоставление справок на основе территориального баланса запасов ОПИ Удмуртской Республики".

Постановление администрации города Омска от 13 мая 2011 г. N 449-п "О внесении изменений в постановление администрации города Омска от 1 сентября 2009 года N 698-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска "Электронный Омск" на 2010 - 2015 годы"

Теперь в перечень основных целевых индикаторов долгосрочной целевой программы "Электронный Омск" на 2010 - 2015 годы входит доля муниципальных транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС.

Перераспределены объемы финансирования программы. Скорректирован перечень программных мероприятий.

Областной закон Ростовской области от 10 мая 2011 г. N 585-ЗС "О реестре государственных информационных систем Ростовской области"

Установлен реестр государственных информационных систем Ростовской области, который является государственной информационной системой, содержащей сведения о государственных информационных системах РО, предназначенных для использования при осуществлении государственных функций и (или) предоставлении государственных услуг.

Реестр формируется на основании сведений органа исполнительной власти РО, уполномоченного в сфере ИТ и связи, который является его оператором, и ведется в следующих целях: организации доступа граждан и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления к информации о системах; обеспечения координации работ по созданию и эксплуатации систем, исключения дублирования работ и расходов областного бюджета; мониторинга состояния систем на территории РО; оценки эффективности использования систем; выявления основных тенденций в развитии информационных систем.

Определен порядок формирования и ведения реестра, обязательной регистрации в котором подлежат государственные ИС, созданные органами исполнительной власти РО, а иные системы регистрируются в нем на добровольной основе. Не обязаны регистрировать ИС, сведения о которых составляют информацию с законодательно ограниченным доступом.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 10 мая 2011 г. N 487 "О создании и ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Павлово-Посадского муниципального района"

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) создается в целях организации систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, их застройке, об объектах капитального строительства, а также обеспечения органов власти, физических и юридических лиц достоверной информацией для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства. Проведение мероприятий и координация работ по ведению ИСОГД возлагаются на начальника управления архитектуры и капитального строительства администрации района. Система формируется в автоматизированном режиме, является муниципальной собственностью и ведется отделом территориального кадастра (ОТК) управления.