Разделы

Бизнес Законодательство

Правовое регулирование ИКТ: 10 важнейших изменений

Прошедший 2009 год был богат на события в сфере юридического регулирования ИТ-бизнеса и массовых коммуникаций. Основные изменения, вызванные выходом законов и поставновлений, а также судебными прецентентами, получившими масштабную реакцию участников рынка, представлены в списке десяти знаковых для ИТ-отрасли событий.

7. Создание системы саморегулирования регистрации доменов в зоне ".РФ"

В октябре 2009 года интернет-корпорация ICANN приняла решение о развитии системы доменов на национальных языках и по заявке от России первоначальную организацию системы регистрации кириллических доменов в создаваемой зоне ".РФ" начала осуществлять АНО "Координационный центр национального домена в сети интернет". В ноябре 2009 года были представлен план соответствующих действий, который включал три важных пункта. Первый - приоритетное резервирование доменных имен для обладателей исключительных прав на товарные знаки в кириллице и для государственных нужд (прием заявок осуществляется до 25 марта 2010 года). Второй - премиальные (платные) регистрации с поэтапным снижением стоимости услуг – с 20 апреля по 15 июня 2010 года. На данном этапе любой желающий может за плату зарегистрировать интересующий его домен, при этом стоимость регистрации устанавливается высокой в первый день и снижается в каждый последующий. Третий пункт – открытая регистрация доменных имен (с июля 2010 года) за фиксированную плату.

В настоящий момент отрасль с участием государства, сетевого и экспертного сообщества предпринимает шаги по совершенствованию правил будущей регистрации, направленные на гармонизацию интересов правообладателей всех средств индивидуализации и иных объектов (названий зарегистрированных СМИ, фамилий, наименований некоммерческих организаций).

8. Формирование практики по проблеме ограничения ответственности провайдера в интернете

В конце 2008 года предметом рассмотрения президиума Высшего арбитражного суда РФ стало дело о взыскании обладателем исключительных прав на музыкальные произведения компенсации с провайдера, предоставлявшего услуги хостинга для сайта, на котором незаконно были размещены музыкальные произведения. ВАС РФ пришел к выводу, что провайдер не несет ответственности за передаваемую информацию, если он не инициирует передачу информации, не выбирает ее получателя и не влияет на ее целостность. Также на правовую квалификацию оказывают влияние последующие действия провайдеров по пресечению нарушений в связи с использованием их услуг после того, как им становится известно о нарушении законодательства. Данное постановление президиума ВАС РФ № 10962/08 от 23 декабря 2008 года определило направление развития в 2009 году судебной практики в вопросе об ответственности информационных провайдеров (посредников) за размещение их пользователями незаконной информации в интернете.

Осенью 2009 года Арбитражный суд г. Москвы отказал правообладателю в иске о нарушении авторских прав и взыскании компенсации к интернет-порталу, который разместил на одном из своих сайтов медиа-плеер для проигрывания песен с возможностью загрузки и прослушивания музыкальных произведений пользователями-посетителями сайта. Суд указал, что предоставление технической возможности для размещения информации не может являться основанием для обвинения провайдера интернет-услуг в нарушении исключительных прав, в том числе, прав на доведение произведения до всеобщего сведения.


Постановление президиума ВАС РФ № 10962/08 от 23 декабря 2008 года определило направление судебной практики в вопросе об ответственности провайдеров за размещение пользователями незаконной информации в интернете

В решении по другому делу арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении требований о защите деловой репутации путем обязания ответчика удалить из поисковой базы в сети интернет-публикацию, содержащую порочащие сведения об истце. Суд указал, что поисковый сервис ответчика не осуществляет распространение информации, а лишь предоставляет пользователям услуги поиска информации, размещенной в интернете третьими лицами. В ноябре 2009 г. кассационная инстанция оставила решение суда первой инстанции в силе.

9. Регулирование отношений при "параллельном импорте"

В постановлении от 3 февраля 2009 года (дело № ВАС-10458/08) президиум ВАС разъяснил вопрос об административной ответственности за ввоз на территорию России оригинального, законно приобретенного товара без специального разрешения владельца товарного знака (лицензия на импорт). Президиум ВАС указал, что привлечь к ответственности по статье 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ("Незаконное использование товарного знака") можно только за ввоз контрафактного товара, то есть товара, на котором товарный знак размещен незаконно. Следовательно, лицо, импортирующее оригинальные товары без соответствующей лицензии правообладателя, не должно привлекаться к административной ответственности.

Однако данное решение ВАС не стоит рассматривать как абсолютную легализацию "параллельного импорта" в России. Правообладатели по-прежнему имеют возможность защитить свои интересы с помощью норм части четвертой Гражданского кодекса РФ, в частности, допускающих взыскание с нарушителя убытков или компенсации до 5 млн. рублей.

Следует отметить, что, тем не менее, арбитражные суды нескольких регионов по-прежнему распространяют действие статьи 14.10 КоАП и на случаи ввоза законно маркируемых товаров.

10. Разъяснения о вознаграждении по лицензионному договору

Согласно совместному постановлению пленума ВС и пленума ВАС РФ от 26 марта 2009 года №5/29 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой гражданского кодекса Российской Федерации", лицензионный договор считается незаключенным в случае, если таким договором прямо не предусмотрена его безвозмездность и одновременно в таком договоре не согласовано условие о размере вознаграждения или о порядке его определения.

Кроме того, в постановлении разъяснено, что вознаграждение по возмездному лицензионному договору уплачивается за предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, поэтому лицензиару не может быть отказано в требовании о взыскании вознаграждения по мотиву неиспользования лицензиатом соответствующего результата или средства.

В случае если в лицензионном договоре размер вознаграждения определен в процентах от дохода, а при этом использование произведения не осуществлялось, сумма вознаграждения определяется исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения.

Представленный ранкинг позволяет сделать вывод о том, какие тенденции и направления могут стать определяющими для развития регулирования в 2010 году. Так, к ним относятся взаимодействие ИТ-бизнеса и интернет-бизнеса с государством в отношении определения пределов поддержки отраслей и свободы их деятельности (налоговые льготы, либерализация регулирования отношений в сфере персональных данных), становление электронного правительства, а также саморегулирование отрасли.

Анна Кошелева


Мониторинг подготовлен специалистами компании Salans