Компания, «посадившая» ИТ-директора ФТС, задрала в 3 раза цену еще одного таможенного контракта на Oracle

Бизнес Тендеры Интеграция Инфраструктура ИТ в госсекторе
мобильная версия
, Текст: Денис Воейков

Счетная палата выявила факт завышения ФТС суммы контракта на поставку ПО Oracle более чем в три раза. При этом ФТС установила цену, которую ей «подсказала» компания «Рдтех», ранее уже замешанная в ценовом сговоре с таможенниками, из-за которого в тюрьме оказался бывший ИТ-директор этого ведомства.


«Золотая» поддержка Oracle

Как выяснил CNews, Федеральная таможенная служба закупила техническую поддержку программных продуктов Oracle за 177 млн руб., фактически завысив реальную цену требующихся услуг в 3,4 раза.

Это следует из сопоставления тендерной документации ведомства с выводами Счетной палаты, объявленным по результатам мониторинга развития системы государственных и корпоративных закупок в России. В отчете надзорного органа говорится, что ФТС сформировала соответствующие тендерные условия «на основании коммерческих предложений, несопоставимых с условиями планируемой закупки, что привело к завышению начальной (максимальной) цены контракта на 124 млн руб.».

Подробности ценообразования в скандальном тендере

В пресс-службе Счетной палаты объяснили CNews, что рассматриваемая закупка, контракт по итогам которой получила компания «Рдтех разумные деловые технологии», осуществлялась ФТС в начале 2015 г. Закупаемые услуги должны были оказываться в течение восьми месяцев в том же году.

Таможня закупила многомиллионную техподдержку Oracle по втрое завышенной цене

В надзорном ведомстве установили, что начальная цена контракта в 178,8 млн руб. была рассчитана методом сопоставимых рыночных цен на основании информации, представленной тремя потенциальными исполнителями. Один из них — «Крок инкорпорейтед» — в стоимость услуг за 2015 г. включил суммы, рассчитанные за период с 1 января 2014 г. до 31 декабря 2015 г., то есть во многом за пределами установленного тендерной документацией срока оказания услуг. Два других — будущий победитель «Рдтех» и «Борлас» — включили в расчет цену восстановления техподдержки ПО Oracle в размере 124 млн. руб., которая по условиям тендера заказчику не требовалась.

Именно эти 124 млн руб. в итоге и фигурируют в документах Счетной палаты в качестве расчетной суммы завышения реальной цены услуг.

«Рдтех» уже довел до тюрьмы бывшего ИТ-директора ФТС

Примечательно, что ФТС, ПО Oracle и «Рдтех» связаны с еще одной скандальной историей, по итогам которой бывший глава ИТ-управления ФТС, генерал-лейтенант Алексей Шашаев в июле 2016 г. был приговорен к пятилетнему тюремному заключению.

Тверской суд Москвы признал его виновным в мошенничестве, в результате которого из бюджета были похищены 125 млн руб. По версии обвинения, в 2011–2012 гг. Шашаев вместе со своей подчиненной Еленой Соболевой организовал заключение госконтракта с фирмой «СБЛ-техноложис» на поддержку СУБД Oracle. Условия контракта, по словам обвинителей, были составлены специально под «СБЛ-техноложис», а его стоимость — завышена на вышеупомянутую сумму.

По данным «Коммерсанта», адвокаты обвиняемых заявляли об отсутствии в их действиях состава преступления. Защита утверждала, что Алексей Шашаев был лишь одним из членов комиссии, принимавшей решение о заключении контракта, а его стоимость определяли специалисты компании «Рдтех», одного из дистрибуторов Oracle.

За год до данного разбирательства, в мае 2015 г. ФАС установила факт сговора в 2012 г. между ФТС, «СБЛ-техноложис» и «Рдтех» на аукционе, по итогам которого был заключен контракт, приведший Шашалева на скамью подсудимых. Из решения антимонопольного органа становится понятным, что сумма упомянутого хищения в размере 125 млн руб. определяется разницей между размером контракта ФТС с «СБЛ-техноложис» (332,2 млн руб.) и ценой субподряда «СБЛ-техноложис» с «Рдтех» (207,5 млн руб.).

Позже, в декабре 2015 г. справедливость выводов ФАС подтвердил Арбитражный суд Москвы. Замгендиректора компании «СБЛ-техноложис» Станислав Сорокин в ходе этой истории пошел на сделку со следствием, но в результате все равно получил реальный срок лишения свободы на три года.

Дополнение

Через три недели после публикации этого материала АО «Рдтех» через своего юридического представителя передало CNews комментарий, который редакция приводит целиком с сохранением авторского правописания.

«Ответ АО «РДТеХ» на статью «Компания, «посадившая» ИТ-директора ФТС, задрала в 3 раза цену еще одного таможенного контракта на Огасlе», опубликованную 26.04.2018г. При проведении аукциона от 26.02.2015 №0173100001515000009 разница между планируемой ценой закупки и ценой контракта обусловлена необходимостью восстановления пропущенного период стандартной технической поддержки Огасlе с 01.01.2014г. по 03.04.2015г. Цена на оказанные услуги не была завышена, как и не имело места предоставление услуг, которые заказчику не требовались».