Разделы

Бизнес Законодательство

ИТ и саморегулирование: ищем зоны риска

С прекращением действия строительных лицензий, для того чтобы заниматься законной коммерческой деятельностью в этой области, нужно вступить саморегулируемую организацию. Тем ИТ-компаниям, деятельность которых попадает под определение строительной, тоже придется стать членами СРО. Однако делать это нужно осмотрительно и выбирать те организации, которые учитывают особенности работы в сфере ИТ.

В наступившем году рынок строительства претерпевает большие изменения. С 1-го января 2010 года строительные лицензии прекратили свое действие. На смену лицензированию введено саморегулирование строительной деятельности посредством создания некоммерческих партнерств, объединяющих в себе организации по направлениям строительства, проектирования или инженерных изысканий. Для осуществления законной коммерческой деятельности необходимо вступление в саморегулируемую организацию (СРО) и получение свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Ведение строительных, проектных и изыскательских работ без свидетельства о допуске влечет за собой административную ответственность вплоть до аннулирования договоров и изъятия дохода в пользу государства.

Сейчас организациям, нуждающимся в свидетельствах о допуске, предложен широкий выбор СРО с различными условиями вступления и членства. Под действие закона попали не только строительные организации, но и ИТ-компании, занимающиеся прокладкой сетей, монтажом оборудования и выпуском проектной документации на эти виды работ.

Соответствие правилам

Принимая решение вступить в строительные и проектные СРО, ИТ-компании сталкиваются с проблемой соответствия правилам, предъявляемым к организациям строительной отрасли. Среди них завышенные требования по численности и квалификации персонала, наличие дорогостоящей строительной техники, обязательные условия по сертификации системы производства или качества, предоставлению сложных отчетов и документов по ведению деятельности, а также ряд дополнительных условий, утвержденных непосредственно некоммерческими партнерствами, необходимых в первую очередь строительным организациям.


Вступая в "классическую" СРО, ИТ-компании попадают в зону высокого риска

В данной ситуации ИТ-компании вынуждены подстраиваться под профессиональных строителей и, соответственно, нести дополнительные затраты. Поэтому наиболее оптимальным представляется вступление в специализированные отраслевые СРО. Только в этом случае они смогут во взаимодействии с другими ИТ-компаниями–членами СРО выстраивать правила саморегулирования, исходя из собственных профессиональных интересов. Специализированные СРО дают возможность организациям самостоятельно влиять на процесс развития и регулирования ИТ-отрасли.

"Белая ворона"

Различий между отраслями строительства и ИТ достаточно много. Вступая в "классическую" СРО, ИТ-компании попадают в зону высокого риска. Поскольку члены этой организации занимаются возведением крупных объектов капитального строительства, то при наступлении субсидиарной ответственности, вследствие причинения ущерба из-за недостатков работ, даже компенсационный фонд не всегда в состоянии покрыть нанесенный ущерб. Следовательно, находясь в строительных СРО, ИТ-компании также должны будут нести ответственность за подобные масштабные проекты. Находясь среди профессиональных строителей, ИТ-организация попадает в положение "белой вороны", прежде всего, по ментальности и сталкивается с непониманием со стороны руководства СРО ее потребностей и предложений. Оставаясь в меньшинстве, ИТ-компаниям практически невозможно влиять на решения, принимаемые на общих собраниях. Эти обстоятельства зачастую являются причиной выхода ИТ-организаций из подобных СРО даже несмотря на то, что взносы в компенсационный фонд по закону не возвращаются.

Другая сторона медали

Следует отметить, что не все объединения в области саморегулирования заслуживают доверия. Многие СРО в погоне за набором членов закрывают глаза на несоответствия компаний квалификационным требованиям. Следовательно, подобные ненадежные объединения подвергаются риску потерять статус СРО уже при первых проверках, проводимых Ростехнадзором. В такой ситуации все текущие проекты организаций, на которые были получены допуски, замораживаются. Для того чтобы обеспечить "непрерывность бизнеса", многие компании предпочитают состоять в нескольких СРО по непересекающимся видам работ. Это своего рода создание резервного решения с целью обезопасить свою работу и не понести убытки.